Иван Иванович Волков (середина XVIII - после 1828) дважды занимал должность губернского архитектора (в 1783-1793 годах и в 1804-1807 годах). По его проектам построены здания губернских присутственных мест, корпуса для губернского и городского магистрата, жилой дом Д.В. Черткова. В конце XIX века дом принадлежал крупным предпринимателям, известным меценатам братьям М.И. и Н.И. Ляпиным, которые жили в Москве. В ноябре 1897 года они подарили его городу, а в ноябре 1899 года здесь был открыт ломбард. Для размещения ломбарда по проекту городского архитектора А.М. Баранова к дому был пристроен корпус.

В советское время дом был занят различными учреждениями, в 1970-1980-е годах здесь размещались отделы института «Воронежгражданпроект».

Двухэтажное кирпичное оштукатуренное здание состоит из двух корпусов, один из которых, более ранний, ориентирован на улицу Карла Маркса, а другой, пристроенный для ломбарда, - на улицу Орджоникидзе. Главный фасад раннего корпуса выделен двумя ризалитами. Все окна - прямоугольные. Уличный фасад позднего корпуса имеет ризалит в левой части, этот ризалит завершен вверху прямоугольным аттиком. Во время ремонтных работ утрачены многие архитектурные детали на обоих корпусах.

Здание занимает филиал Московской академии экономики и права.