В 1788-1795 годах на этом месте по проекту губернского архитектора И.И. Волкова были построены четыре двухэтажных здания для губернских присутственных мест. Два из них, не дошедшие до нас, находились на месте нынешней технологической академии (№ 19), два других в 1857-1859 годах были соединены в единое сохранившееся до нашего времени строение.
В этом здании до 1917 года располагалось губернское правление - основное административное учреждение губернии, возглавляемое губернатором. В него входили канцелярия губернского правления, различные присутствия (по крестьянским делам, по городским делам, по питейным делам и т.д.).
В 1854-1917 годах в здании размещался также губернский статистический комитет. Губернские статистические комитеты стали создаваться в России в 1834 годах для сбора и обработки административно-хозяйственных данных, подчинялись статистическому отделению Министерства внутренних дел, состояли из непременных членов (губернских чиновников) и действительных членов (специалистов, занимавшихся непосредственным изучением губернии). Во многих губерниях, в том числе и в Воронежской, статистические комитеты, постепенно преодолевая узкие рамки официальных задач, стали подлинными научными центрами краеведческой работы.
Воронежский губернский статистический комитет был учрежден в 1835 году. В 40-х - начале 50-х годов XIX века он не выходил за пределы административно-статистической работы, хотя уже в эти годы на страницах «Воронежских губернских ведомостей» стали публиковаться первые исторические материалы по Воронежской губернии. Начало активной научной деятельности комитета относится к 50-м годам XIX века и связано с именем Николая Ивановича Второва (1818 - 1865), историка, этнографа, общественного деятеля. В 1849 году приехавший в Воронеж Н.И. Второв поступил на службу советником губернского правления, где проявил высокие организаторские способности в упорядочении городского хозяйства. В 1853 году он был избран действительным членом губернского статистического комитета и сразу же занялся активной краеведческой работой. Он приступил к разбору, изучению и публикации в «Воронежских губернских ведомостях» архивных материалов XVII - начала XVIII века по истории Воронежской и соседних губерний, обнаруженных им и его другом, товарищем председателя гражданской палаты Константином Осиповичем Александровым-Дольником (1815 - 1889) в подвалах губернского правления еще в 1849 году. Впоследствии этот комплекс документов получил название «Второвские древние акты». В 1851-1853 годах Н.И. Второв и К.О. Александров-Дольник издали три сборника документов «Воронежских актов», представляющих богатый материал для изучения колонизации Воронежского края, его административного устройства, экономики. При отъезде из Воронежа в 1857 году Н.И. Второв передал древние акты на хранение в статистический комитет.
В Воронеже вокруг Н.И. Второва и К.О. Александрова-Дольника сгруппировался литературный и научно-общественный кружок местной интеллигенции, сыгравший заметную роль в развитии культурной жизни Воронежского края. В него входили люди с различным мировоззрением: инженер-полковник А.П. Нордштейн, купцы И.А. Придорогин, А.Р. Михайлов, преподаватели Н.С. Тарачков, Н.С. Милошевич, М.Ф. Де-Пуле, поэт И.С. Никитин и другие, но всех их объединяла совместная работа по изучению истории Воронежского края, сбору этнографического материала, сотрудничеству в «Воронежских губернских ведомостях» и статистическом комитете.
По инициативе Н.И. Второва и К.О. Александрова-Дольника губернский статистический комитет стал издавать «Памятные книжки» - справочники по всем областям жизни города и губернии. Вышедшая в 1856 году первая «Памятная книжка для жителей Воронежской губернии на 1856 год» стала образцом для подобных ежегодников в других губерниях.
Активными деятелями губстаткомитета в 50-е годы XIX века были редактор «Воронежских губернских ведомостей» В.А. Средин, преподаватели Н.С. Тарачков, И.И. Малышев, а также сотрудники «Воронежских губернских ведомостей». В 60-70-е годы XIX века в комитет пришли известные воронежские общественные деятели и краеведы: М.М. Скиада (секретарь комитета, 1861-1863), Г.М. Веселовский, М.Ф. Де-Пуле, Н.Ф. Бунаков, М.А. Веневитинов (секретарь комитета, 1869-1871), А.И. Селиванов, Ф.К. Яворский (секретарь комитета, 1871-1884), Н.В. Воскресенский, которые продолжили публикацию исторических, статистических, этнографических материалов в «Воронежских губернских ведомостях», газете «Дон», издание «Памятных книжек» (на 1863-1864 годы, на 1865-1866 годы, на 1870-1871 годы, на 1875 год, на 1878-1879 годы), издание отдельных работ. В 1866 году издана работа Г.М. Веселовского «Воронеж в историческом и современно-статистическом отношениях», а в 1876 году - «Города Воронежской губернии, их история и современное состояние с кратким очерком всей Воронежской губернии», подготовленная Г.М. Веселовским совместно с Н.В. Воскресенским. В связи с 200-летним юбилеем Петра I в 1872 году членом комитета Ф.К. Яворским были выборочно опубликованы документы из второвского собрания под названием «Воронежские петровские акты, хранящиеся в архиве Воронежского губернского статистического комитета».
Расцвет деятельности комитета приходится на 1880-е годы, когда секретарем становится (1884-1891) историк, археограф, краевед Леонид Борисович Вейнберг (1849 - 1901). Активными членами комитета в этот период были Ф.А. Щербина, Н.Н. Пантелеевский, А.Х. Сабинин, А. А. Полторацкая, Г.И. Недетовский, К.В. Федяевский, А.А. Хованский, С.Н. Прядкин, E.Л. Марков, С.Е. Зверев.
Л.B. Вейнбергу принадлежит заслуга в продолжении публикации воронежских древних актов. В 1884-1890 годах он совместно с А.А. Полторацкой издал шестнадцать выпусков «Материалов по истории Воронежской и соседних губерний», в 1887-1891 годах - I и II тома «Материалов для истории Воронежской и соседних губерний». Л.B. Вейнбергом были также написаны работы «Город Воронеж. Исторический очерк» (1886), «Очерк сельскохозяйственной промышленности Воронежской губернии» (1890), «Очерк замечательных древностей Воронежской губернии» (1891) и другие.
Большим событием в деятельности губернского статистического комитета было издание «Воронежского юбилейного сборника в память трехсотлетия города Воронежа» (1886). Труды членов комитета Г.М. Веселовского «Исторический очерк города Воронежа» (1886), М.А. Веневитинова «Из Воронежской старины» (1887), Н.В. Воскресенского «Пятидесятилетие «Воронежских губернских ведомостей»» (1890) являются огромным вкладом в развитие воронежского краеведения и до сих пор служат ценнейшим источником для изучения истории края.
Яркой страницей в истории губернского статкомитета является деятельность в 80-90-е годы XIX века известного статистика, заведующего земским статистическим бюро Федора Андреевича Шербины (1849 - 1936). С 1889 года комитет приступил к сбору и публикации обширных материалов по особой программе, разработанной Ф.А. Щербиной. Программа предусматривала всестороннее изучение Воронежской губернии - численности, возрастного и социального состава, занятий, доходов населения. Статистические сведения вошли в «Сводный сборник по 12 уездам Воронежской губернии» (1897).
В 1891 году на должность секретаря был избран известный воронежский краевед, преподаватель духовной семинарии Стефан Егорович Зверев (1860 - 1920). Ему принадлежит заслуга в приведении в порядок материалов библиотеки губернского статкомитета в организации в 1894 году губернского музея, подготовке «Памятных книжек Воронежской губернии на 1891-1894 годы».
В здании губернского правления располагалась также редакция «Воронежских губернских ведомостей» - первой воронежской газеты, выходившей с 1 января 1838 года сначала один раз в неделю, с 1865 года - два раза в неделю. Газета состояла из официальной части (постановлений правительства) и неофициальной, где помещались сведения экономического, общественно-политического характера, сообщения о культурной жизни города и другие. В конце 1840-х - начале 1850-х годов, при редакторах А.С. Афанасьеве и В.А. Средине, газета испытала значительный подъем. С приходом в редакцию Н.И. Второва и К.О. Александрова-Дольника стали публиковаться исторические документы XVII-XVIII веков (впоследствии включенные в сборник «Воронежские акты»), статистические, этнографические сведения. В этот период «Воронежские губернские ведомости» являлись одной из лучших газет, выходивших в губернских городах России. В последующие годы в газете сотрудничали такие крупные общественные деятели и краеведы: М.Ф. Де-Пуле, продолживший публикации исторических документов XVII-XVIII веков (затем опубликованных в сборнике «Орловские акты»); Г.М. Веселовский, внимательно следивший за всеми событиями общественно-политической жизни и помещавший в газете историко-статистические статьи; Л.Б. Вейнберг, освещавший на страницах газеты вопросы медицины, сельского хозяйства, культуры, публиковавший исторические документы. Активными сотрудниками газеты были также члены губстаткомитета А.И. Селиванов, Н.С. Тарачков, Н.С. Милошевич, А.Ф. Сцепура.
Материалы «Воронежских губернских ведомостей» являются интереснейшим источником для изучения экономики, общественной жизни и культуры Воронежского края в ХIХ - начале XX века.
В здании губернского правления до 1917 года размещалась также типография губернского правления. Она образовалась в 1798 году и первоначально размещалась в здании Главного народного училища (улица Сакко и Ванцетти, 72). В 1865 году типографией была приобретена скоропечатная машина, что значительно улучшило качество работы. В типографии публиковались такие периодические издания, как «Воронежские губернские ведомости», «Пастырский собеседник», «Филологические записки», а также книги, издаваемые губернским статистическим комитетом («Пятидесятилетие «Воронежских губернских ведомостей»», 1888, «Воронежский юбилейный сборник», 1886 и другие издания).
Во время Великой Отечественной войны здание было частично разрушено, восстановлено в конце 1940-х годов по проекту архитектора Г.В. Здебчинского, тогда же надстроено еще одним этажом.
В настоящее время - это трехэтажное, прямоугольное в плане сооружение с оштукатуренными стенами. Средняя часть протяженного симметричного фасада, в девять осей проемов, соответствует объему середины XIX века. Она выдается вперед, подчеркнута полуциркульными окнами-витринами и рустом простенков. Рустованные пилястры в два этажа и карниз между вторым и третьим этажами указывают на первоначальные объемы конца XVIII века.
В первом этаже жилого дома находится магазин.